서울 언론보도, 2009년 12월 15일

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09SEOUL1953 2009-12-15 미분류 주한미국대사관
  • 미 분 류 SECTION 01 OF 02 SEOUL 001953
  • 국방부망 배포
  • 행정명령 12958: 해당없음
  • 태그: PREL, PGOV, MARR, ECON, KPAO, KS, US
  • 제 목: 서울 언론보도; 2009년 12월 15일
  • 번역자: PoirotKr (트위터 사용자명) — Micheal H. Rhee 2016/09/09 09:32

주요 뉴스

조선일보
"法규제로 투자 막힌 기업 특례법 만들어 구제할 것";강만수 경제특보 밝혀

중앙일보
직무유기 국회 벼락치기 입법, 합의 못 지키고, 법 시한도 넘겨

동아일보
“불법자금 반납땐 처벌면제” 여야 정치관계법 개정 합의

한국일보, 서울신문
보호자 ‘병원 새우잠’ 사라진다 내년부터 간병서비스 제도화…2011년엔 건보 적용

한겨레 신문
지상파채널 밀어내는 ‘종편 퍼주기’

세계일보
베이비붐세대 정년연장 논의 본격화 2011년부터 간병서비스 건강보험 적용

국제 뉴스

태국의 일간지 더 네이션(The Nation)은 14일 “Il-76기 조종사(미하일 페투호프·Petukhov)가 경찰 조사에서 과거에도 이번과 같은 화물을 3∼4차례 수송했다고 진술했다”고 보도했다. (조선, 동아, KBS)

태국 언론 매체와 외신은 일부 승무원은 태국 경찰에 “Il-76기가 방콕에서 재(再)급유한 뒤 출발지인 우크라이나로 복귀하기 전에 스리랑카와 중동 지역에서 화물 일부를 하역할 예정이었다”고 말했다. (조선, 동아, 한국, 한겨레, 서울, KBS)

미디어 분석

북한

북한산 무기 35톤을 적재한 그루지야 국적 화물기가 태국에서 12월 12일 압류되었다는 소식이 계속해서 한국 언론의 이목을 사로잡았다.

대다수 언론은 압류된 항공기의 조종사가 경찰 조사에서 이번과 같은 화물을 3~4차례 수송했다는 태국 언론과 외신의 12월 14일 보도를 언급하였다.

일부 승무원은 태국 경찰에 “Il-76기가 방콕에서 재(再)급유한 뒤 출발지인 우크라이나(항공기의 최종 목적지)로 복귀하기 전에 스리랑카와 중동 지역에서 화물 일부를 하역할 예정이었다”고 말했다.

한국 언론은 이들 발언을 두고 북한산 무기가 화물기를 통해 여러 차례 해외로 빠져 나갔을 가능성을 시사한다고 해석했다.

보수 동아일보는 내부 지면에서 이렇게 주장했다: “북한의 ‘제2경제(군 경제)’는 1970년대 이후 일반적인 국민경제와는 분리된 채… 군 경제가 벌어들인 달러의 상당 부분은 김 위원장의 통치자금으로 유입된다.”

중도 한국일보 사설: “북한은 아직 반응이 없지만 제재 책동이나 도발이라고 반발하고 나선다면 북미대화 경색은 불가피하다.

조사 결과 무기 거래대상이 테러단체 등으로 드러나면 문제가 한층 복잡해질 수 있다. …북한이 유엔안보리 제재를 무시한 무기 수출로 외화를 벌어들이는 게 어려운 점을 분명히 알게 된다면 6자회담 재개에 오히려 긍정적으로 작용할 수도 있다. 북한은 국제사회의 제재 속에서는 더 이상 생존하기 어려운 현실을 분명하게 깨닫고 대화의 장으로 나와야 한다.”

사설/논단

[사설] 북한은 이제 무기 밀수출 꿈을 깨야(한국일보, 2009년 12월 15일, 39면)

북한제 무기를 수송하던 그루지야 국적 화물기가 태국 공항에서 억류된 사건의 파장이 크다. 태국 당국은 지대공 미사일 등 화물기에 실려 있던 35톤 가량의 무기 전량을 압류하고, 조종사 등 승무원 5명을 불법무기 소지 혐의로 구속 기소했다. 자국법과 북한의 무기 수출을 전면 금지한 유엔안보리 결의 1874호에 따른 조치다. 스티븐 보즈워스 미국 대북정책 특별대표의 평양방문을 계기로 6자회담 재개 및 한반도 평화체제 논의의 진전이 기대되는 국면에서 유감스러운 일이 발생했다.

화물기 억류는 미국 정보당국의 협조 요청에 따른 것이라고 한다. 미국이 북한과의 대화를 추진하면서도 제재 압박을 늦추지 않겠다는 의지를 분명히 보인 셈이다. 8월 초 아랍에미리트(UAE) 아부다비 항에서 바하마 선적의 배에 실려 있던 북한제 무기가 압류됐고, 6월에는 무기를 싣고 미얀마로 향하는 것으로 추정되던 북한 선박이 미 함정의 추적을 받자 회항한 일이 있다. 항공편을 이용한 북한의 무기 수출이 적발된 것은 처음이다. 미국의 치밀한 감시망과 국제공조가 작동되면서 이제 선박이든 항공편이든 북한의 무기 수출은 힘들어졌다.

북한은 아직 반응이 없지만 제재 책동이나 도발이라고 반발하고 나선다면 북미대화 경색은 불가피하다. 조사 결과 무기 거래대상이 테러단체 등으로 드러나면 문제가 한층 복잡해질 수 있다. 그러나 통상적인 재래식 무기 수준이라면 북미간 대화국면에 미치는 영향은 크지 않을 것이다. 북한이 유엔안보리 제재를 무시한 무기 수출로 외화를 벌어들이는 게 어려운 점을 분명히 알게 된다면 6자회담 재개에 오히려 긍정적으로 작용할 수도 있다. 북한은 국제사회의 제재 속에서는 더 이상 생존하기 어려운 현실을 분명하게 깨닫고 대화의 장으로 나와야 한다.

미국과 국제사회는 대화ㆍ제재 병행 전략을 통해 북한이 대량 살상무기를 포기하고 국제사회로 나올 수 있도록 지혜롭게 대처할 필요가 있다. 방코델타아시아(BDA) 사건 때처럼 몰아붙이면 핵문제 해결은 또 지연될 수밖에 없다.

스티븐스

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09SEOUL1953.rtf
UNCLAS SECTION 01 OF 02 SEOUL 001953 
 
SIPDIS 
 
E.O. 12958: N/A 
TAGS: PREL, PGOV, MARR, ECON, KPAO, KS, US 
SUBJECT: SEOUL - PRESS BULLETIN; December 15, 2009 
 
TOP HEADLINES 
------------- 
 
 
Chosun Ilbo 
Presidential Economic Aide Kang Man-soo: "ROKG will Work Out Rescue 
Plans for Companies Suffering Cash Flow Problems" 
 
JoongAng Ilbo 
National Assembly under Criticism for "Dereliction of Duty" 
 
Dong-a Ilbo 
Ruling and Opposition Parties Agree to Revise 
Political Reform-Related Laws 
 
Hankook Ilbo, Seoul Shinmun 
ROKG to Expand Nursing Assistance for Patients Next Year 
 
Hankyoreh Shinmun 
Ruling Party, Conservative Media Suspected of Plotting to Give 
Special Treatment to Comprehensive Program Channels 
 
Segye Ilbo 
ROKG Seeks to Extend Retirement Age of 
Rapidly Aging Baby Boomers 
 
 
INTERNATIONAL NEWS 
------------------ 
 
According to Thailand's newspaper, The Nation, the pilot of a cargo 
plane recently detained in Thailand for allegedly carrying weapons 
from North Korea told interrogators that he transported similar 
consignments three or four times before. (Chosun, Dong-a, KBS) 
 
According to Thai and foreign media outlets, some of the cargo on 
the seized aircraft was slated to be offloaded in Sri Lanka and the 
Middle East. (Chosun, Dong-a, Hankook, Hankyoreh, Seoul, KBS) 
 
 
MEDIA ANALYSIS 
-------------- 
 
-N. Korea 
--------- 
The Dec. 12 seizure in Thailand of a Georgian cargo plane carrying 
some 35 tons of North Korean weapons continued to capture the 
attention of the ROK media. 
 
Most media noted Dec. 14 reports by Thai and foreign media outlets 
quoting the pilot on the seized aircraft as telling interrogators 
that he transported similar consignments three or four times before. 
 The other crew members in police detention were also quoted as 
saying that the plane "was to stop for refueling in Bangkok and drop 
off some of the cargo in Sri Lanka and the Middle East before 
returning to Ukraine," (the alleged final destination of the 
plane). 
 
The media interpreted these statements as indicating the possibility 
that North Korean weapons might have flowed out of the country 
several times via cargo planes. 
 
An inside-page report in conservative Dong-a Ilbo claimed: "The 
"military economy," or efforts by North Korean military agencies to 
raise income, has been separate from North Korea's regular economy 
since the 1970s. ... The large amount of dollars earned by the 
military economy has been (used to maintain the regime) of leader 
Kim Jong-il." 
 
Moderate Hankook Ilbo editorialized: "If North Korea, which has made 
no response yet, protests by calling (the seizure) another sanction 
or provocation, it will inevitably dampen U.S.-North Korea dialogue. 
 
SEOUL 00001953  002 OF 002 
 
 
 Should the ongoing investigation prove that North Korea has engaged 
in arms deals with terrorist organizations, it will further 
complicate the situation.  ...  Once North Korea clearly understands 
the difficulty in earning foreign currency by exporting weapons in 
violation of UN Security Council sanctions, this may have a positive 
effect on resuming the Six-Party Talks.  The North should realize 
that it will no longer be able to survive amid international 
sanctions and come to the negotiating table." 
 
 
OPINIONS/EDITORIALS 
------------------- 
 
N. KOREA SHOULD STOP ILLEGAL WEAPONS EXPORTS 
(Hankook Ilbo, December 15, 2009, Page 39) 
 
The detention of a Georgian-flagged plane carrying North Korean-made 
weapons at a Thai airport is causing serious repercussions.  Thai 
authorities seized about 35 tons of weaponry, including 
ground-to-air missiles, aboard the cargo plane, and arrested the 
five crew members of the plane, including the pilot, on a charge of 
illegal arms possession.  This step was taken under the Thai 
domestic law and UN Security Council Resolution 1874.  It is 
regrettable that this incident took place when U.S. Special 
Representative for North Korea Policy Stephen Bosworth's recent 
visit to Pyongyang is raising expectations for progress on 
discussions about the resumption of the Six-Party Talks and a peace 
treaty on the Korean Peninsula. 
 
The cargo plane was reportedly detained at the request of the U.S. 
intelligence authorities.  The U.S. clearly showed its intention not 
to ease pressure against the North while pursuing dialogue with the 
communist state at the same time.  In early August, North 
Korean-made weapons on board a Bahamian vessel were seized, and in 
June, a North Korean ship suspected of carrying weapons toward 
Myanmar returned home after being tracked by a U.S. Navy vessel. 
This is the first time that North Korea was caught exporting weapons 
by airplane.  It will be hard for North Korea to export weapons 
either by ship or air because the U.S. keeps close watch (on the 
North's move) and international cooperation intensifies. 
 
If North Korea, which has made no response yet, protests by calling 
(the seizure) another sanction or provocation, it will inevitably 
dampen U.S.-North Korea dialogue.  Should the ongoing investigation 
prove that North Korea has engaged in arms deals with terrorist 
organizations, it will further complicate the situation.  However, 
if North Korea has sold conventional weapons, it will have little 
impact on U.S.-North Korea talks.  Once North Korea clearly 
understands the difficulty in earning foreign currency by exporting 
weapons in violation of UN Security Council sanctions, this may have 
a positive effect on resuming the Six-Party Talks.  The North should 
realize that it will no longer be able to survive amid international 
sanctions and come to the negotiating table. 
 
The U.S. and the international community need to take a two-track 
strategy wisely in order to make the North abandon its weapons of 
mass destruction and join the international community.  If (the U.S. 
and the international community) push too hard on North Korea as 
they did in the Banco Delta Asia (BDA) incident, it will again lead 
to a delay in resolving the North Korean nuclear issue. 
 
 
STEPHENS